Способы и процедура получения итальянского гражданства

Получить гражданство Италии, а вместе с ним и статус гражданина ЕС можно по рождению, происхождению, в порядке натурализации (спустя 10 лет), через брак (от 2 лет), а также за военную службу в итальянской армии либо работу в госструктурах, за особые заслуги перед государством или по приказу президента. В натурализации могут участвовать лица, которые приехали в Италию в связи с получением образования, трудоустройством или по другим причинам. Итальянский паспорт дает своему владельцу возможность путешествовать без виз в 189 стран, жить, учиться, работать и развивать бизнес на территории всех государств Евросоюза.

Миграционная политика Италии

Что касается лиц, ищущих убежища, страна опирается на главный законодательный акт — «‎Конвенцию о статусе беженцев» 1951 года, согласно которой государственные структуры обязаны охранять их права и свободы. Также действия властей регулируются «‎Протоколом против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху» и «‎Дублинским регламентом».

Процедура получения статуса гражданина страны регламентируется законом 91/1992 «‎О гражданстве Италии». Согласно Декрету № 130/2020 был изменен срок рассмотрения ходатайства — он составил 24 месяца с возможностью продления до 36 (вместо ранее утвержденных 2 лет)». После принятия поправки к закону №113 был установлена новый размер госпошлины — 250 EUR вместо 200.

Какие преимущества дает итальянское гражданство

• Право свободно жить и работать в странах ЕС.
  Граждане Италии имеют равные права, могут проживать и вести трудовую деятельность на территории любого государства Евросоюза. Единственное условие — регистрация по месту жительства.
• Возможность занимать государственные должности.
  Итальянский паспорт дает всем гражданам одинаковые права на работу в государственных структурах (полиции, медицинских учреждениях, учебных заведениях), а также возможность строить политическую карьеру.
• Ведение бизнеса в Евросоюзе и ЕЭЗ.
  В странах ЕЭЗ надежная и стабильная экономика, активы находятся в безопасности, процентные ставки по кредитам невысокие — 3–5 %. Также граждане ЕС могут пользоваться льготами, которыми поощряют инвесторов и создателей новых рабочих мест.
• Бесплатное образование в учебных заведениях стран ЕС.
  Дипломы вузов данного объединения котируются во всем мире. Местные образовательные учреждения предлагают широкий выбор программ, в том числе и бесплатных. Уровень трудоустройства с европейским дипломом в большинстве случаев составляет 90−99 %.
• Безвизовые путешествия.
  С итальянским паспортом можно посещать 189 стран без предварительного открытия виз или по упрощенной процедуре их оформления.
• Качественная медицина.
  В Италии одна из наиболее эффективных систем здравоохранения. Большую часть затрат на медуслуги на себя берет государство. Для получения полного спектра медицинских услуг достаточно зарегистрироваться в Национальной системе здравоохранения и оформить страховку.
• Доступ к социальным пособиям.
  Все граждане Италии имеют право на государственную пенсию, пособия по болезни, безработице, беременности и родам.
• Передача гражданства по наследству.
  Дети итальянцев автоматически получают гражданство, независимо от того, в какой стране они родились.

Кто имеет право на гражданство Италии

Получить итальянское гражданство могут следующие категории лиц:

• потомки граждан Италии;
• лица, которые считаются итальянцами по рождению;
• супруги владельцев итальянских паспортов;
• этнические итальянцы, которые выполнили определенные условия;
• лица, принимающие участие в процессе натурализации;
• иностранцы, которые оказали выдающиеся услуги государству или представляют для властей особый интерес;
• другие категории претендентов, которым статус предоставляется по решению президента.

Откажут в выдаче паспорта лицам, которые:

• не имеют достаточного дохода для содержания себя (от 8 263,32 EUR в год) и своей семьи (11 362,05 EUR с супругой/-ом и дополнительно по 516 EUR за каждого неработающего члена семьи);
• осуждены в Италии (на срок от 3 лет) или за ее пределами (от года);
• не прожили достаточное количество времени в стране.

Условия оформления статуса гражданина Италии

Чтобы оформить гражданство Италии через натурализацию, соискателю нужно соблюсти ряд требований:

• легально проживать на территории государства установленный законодательством срок;
• не привлекаться к уголовной ответственности за тяжкие преступления в Италии или за ее пределами;
• знать итальянский язык на уровне не ниже В1.

Ко всем остальным категориям соискателей не выдвигаются какие-либо дополнительные требования.

Какие есть пути оформления итальянского гражданства

Совершение капиталовложений в развитие экономики Италии позволяет оформить двухлетний вид на жительство, а потом участвовать в стандартной натурализации, но сразу гражданство за инвестиции получить нельзя. Также местным законодательством не предусмотрена выдача иностранцам статуса гражданина или ВНЖ при покупке недвижимости.

Натурализация

Соискатель РФ или другой страны может получить паспорт Италии путем натурализации, выбрав одно из подходящих оснований для иммиграции. Данный способ оформления статуса итальянского гражданина подразумевает прохождение длительного процесса, который занимает, как правило, 10 лет, а также включает поэтапное получение ВНЖ и ПМЖ.

Основания для натурализации:

• воссоединение с семьей;
• трудоустройство
• бизнес;
• учеба;
• исследования;
• волонтерство;
• религиозные причины;
• социальная защита.

По рождению

Итальянцами по рождению становятся автоматически дети:

• рожденные в Италии от неизвестных родителей или не имеющих гражданства;
• найденные на территории данного государства и чье гражданство невозможно установить;
• родившиеся на итальянской территории в семье иностранцев при условии, что на их родине законом не предусмотрена передача гражданства ребенку.

По происхождению

Итальянцами автоматически становятся дети, рожденные в любой стране, если хотя бы один из родителей имеет гражданство Италии. Еще один из способов получить паспорт республики — по происхождению от итальянского гражданина, эмигрировавшего в другое государство. Заявителю необходимо предоставить документальное подтверждение, что его предки родились в Италии после 17 марта 1861 года или проживали в данной стране до этой даты, являясь ее гражданами — это могут быть свидетельства о рождении или браке. Запрос направляется в консульство по своему месту жительства или муниципалитет. Сроки ожидания после подачи заявки — 180 дней.

Оформить паспорт могут также потомки итальянцев по прямой линии до второй степени, если подается четкое заявление о желании получения гражданства и выполняется одно из следующих условий:

• лицо служит в итальянской армии;
• претендент работает на государственной службе;
• после достижения совершеннолетия живет в Италии минимум 2 года и в течение года после этого уведомляет власти о своем желании получить статус.

В этих случаях срок рассмотрения заявки составляет 120 дней.

По браку

Для оформления гражданства по браку иностранцу необходимо состоять в зарегистрированных семейных отношениях с итальянцем/-кой и проживать на территории государства не менее двух лет. Данный срок увеличивается до 36 месяцев, если соискатель живет в другой стране. При наличии в семье детей, в том числе усыновленных, период обязательного проживания для оформления статуса через брак уменьшается вдвое.

За особые заслуги и по решению президента

Президент Италии после консультации с министрами МВД и МИД может личным указом предоставить гражданство иностранцам, которые оказали выдающиеся услуги государству или могут послужить на его благо в будущем.

Согласно статье 9 закона «О гражданстве» по решению президента республики статус выдается:

• иностранному гражданину, отец или мать которого либо один из предков второй степени являются итальянцами по рождению, или он сам родился в Италии и в обоих случаях легально проживал на территории страны не менее трех лет;
• иностранцу, который находился на государственной службе в Италии не менее пяти лет;
• совершеннолетнему лицу, усыновленному итальянцем, при условии, что после усыновления соискатель проживал на законных основаниях в стране минимум пять лет;
• гражданину Евросоюза, который легально проживал на итальянской территории не менее четырех лет;
• лицу без гражданства, проживающему легально в Италии минимум пять лет.

Процедура оформления гражданства

Алгоритм натурализации иностранца в Италии состоит из пяти этапов:

1. Получение визы в соответствии с основанием для переезда.
2. Запрос ВНЖ.
3. Оформление ПМЖ.
4. Подача ходатайства о гражданстве.

Получение визы

Для переезда в Италию иностранцу необходимо оформить долгосрочную визу в соответствии с основанием (работа, учеба, самозанятость или воссоединение с семьей).

Заявителю нужно подать документы в консульство или посольство Италии на территории страны своего проживания. В досье входит загранпаспорт, фотография, заполненная анкета и подтверждение основания (разрешение на работу, зачисление в учебное учреждение или другое). Административный сбор за рассмотрение документов составляет 116 EUR.

Запрос ВНЖ

Иностранцу необходимо запросить вид на жительство в течение восьми рабочих дней после его въезда на территорию Италии. Для оформления ВНЖ нужно подать в отдел полиции по месту проживания:

• форму заявления;
• загранпаспорт с визой и его ксерокопию;
• четыре фото паспортного формата;
• документы, подтверждающие основание для получения резидентства;
• квитанцию об уплате взноса в размере 40, 50 или 100 EUR в зависимости от срока действия документа.

Срок действия ВНЖ зависит от цели иммиграции:

• полгода для сезонного трудоустройства;
• девяти месяцев — работ в отраслях, где сезонность может превышать шесть месяцев;
• года — учебы с возможностью продления в случае многолетних курсов;
• двух лет — воссоединения с семьей, а также самозанятых и наемных работников на постоянной основе.

Оформление ПМЖ

Обязательным требованием для выдачи иностранцу статуса постоянного резидента Италии является наличие ВНЖ и проживание в стране не менее пяти лет. Подать документы можно в муниципалитет при личном посещении или отправить их по почте заказным письмом.

К заявлению на оформление ПМЖ необходимо приложить:

• копию паспорта или аналогичного документа, удостоверяющего личность;
• справку об отсутствии судимости в Италии;
• копию декларации из налоговой службы, в которой отображен доход не ниже прожиточного минимума;
• документальное подтверждение наличия подходящего жилья;
• копии платежных ведомостей за текущий год;
• документы о регистрации по месту жительства и семейном положении;
• квитанцию об оплате карты в размере 30,46 EUR и уплате гербового сбора (16 EUR).

Стоимость подачи заявки на ПМЖ заказным письмом составляет 30 EUR.

Подача ходатайства о гражданстве

Спустя 10 лет проживания в Италии иностранец получает право претендовать на итальянский паспорт. Иммигранту необходимо подготовить:

• копию свидетельства о рождении, заверенную у нотариуса и переведенную на итальянский язык;
• сертификат о владении итальянским языком на уровне не ниже B1;
• справку из налоговой службы о доходах за последний трехлетний период;
• нотариально заверенную и переведенную на итальянский справку об отсутствии судимости в стране происхождения и Италии;
• загранпаспорт или другое удостоверение личности;
• квитанцию об уплате 250 EUR на расчетный счет Министерства внутренних дел;
• гербовую марку стоимостью 16 EUR.

При наличии регистрации в SPID (системе цифровой идентификации граждан) соискатель подает заявку на гражданство через онлайн-сервис. Чтобы отправить документы, после входа через SPID нужно нажать «Гражданство» и «Моя заявка на получение гражданства», выбрать форму для заполнения, которая соответствует основанию. Затем иностранцу придет уведомление о необходимости передать документы в префектуру для их проверки. Следующий этап — дача присяги, о дате и месте проведения церемонии соискателю сообщается дополнительно. Процедура проводится в течение полугода после одобрения заявки. Гражданство вступает в силу начиная со следующего дня.

Актуальные способы получения гражданства для россиян, украинцев и белорусов

Для россиян и жителей других стран постсоветского пространства некоторые европейские государства разработали специальные программы приобретения паспорта ЕС, которые позволяют получить статус по ускоренной процедуре. Гражданин Евросоюза может жить, учиться и работать без ограничений в любой стране Европейского союза, в том числе и в Италии.

При наличии подходящих корней иностранец может получить гражданство Румынии по репатриации, Болгарии по происхождению или Польши через карту поляка. Данные способы легализации позволяют оформить статус в срок от 12 месяцев, что в несколько раз быстрее, чем по натурализации в Италии. Более подробную информацию соискатель может узнать у миграционных специалистов, которые помогут подобрать оптимальный вариант для оформления гражданства одной из стран ЕС.

Отказ в предоставлении гражданства

Отказать соискателю в получении гражданства представитель МВД или префект могут по следующим причинам:

• неправильно оформленные документы или предоставление о себе ложных сведений;
• осуждение за умышленное преступление сроком не менее чем на 3 года в Италии или на год и более за ее пределами, если приговор был признан итальянскими властями;
• в ходе проверки выявлены факты преступлений, направленных против целостности и независимости государства, покушений на президента Италии, нарушений политических прав итальянских граждан.

Лишить итальянского гражданства могут лицо, которое было принято на госслужбу в другой стране или служило в армии за пределами Италии.

Если после рассмотрения документов на гражданство запрос был отклонен, соискателю приходит уведомление из префектуры с причиной отказа и сроками подачи апелляции. Иностранцу стоит обратиться к юристам, которые окажут помощь в грамотном обжаловании решения властей. Также можно воспользоваться услугами специалистов на начальных этапах легализации, чтобы минимизировать вероятность получения отказа в предоставлении статуса итальянского гражданина.

Как сделать паспорт Италии после получения гражданства

В данном государстве существует два образца паспорта Италии: заграничный для поездок за пределы ЕС, а также удостоверение личности для использования на территории стран Евросоюза. Для получения внутренней ID-карты гражданам необходимо обратиться в муниципалитет, предоставить фото на паспорт (если заранее не подавалась онлайн-заявка через сайт Министерства внутренних дел) и документ, подтверждающий личность, а также сдать отпечатки пальцев. Затем нужно указать способ получения карты: в муниципалитете или путем доставки по адресу. Для выдачи удостоверения необходимо уплатить сбор в размере 16,79 EUR. Срок рассмотрения заявки составляет 6 рабочих дней, для совершеннолетних граждан документ действует 10 лет.

Чтобы получить заграничный паспорт, необходимо:

1. Авторизоваться на сайте Passaportonline при помощи SPID.
2. Подать онлайн-заявку, зарезервировать дату и время для посещения полицейского участка.
3. Обратиться в уполномоченный орган по месту жительства для записи на сдачу отпечатков пальцев и посетить его для проведения этой процедуры в назначенное время.
4. Купить гербовую печать (73,50 EUR) и уплатить пошлину (42,5 EUR).
5. Посетить отдел полиции в оговоренный срок для предоставления необходимых документов.

Перед подачей заявления в полицейском отделении получателю паспорта нужно подготовить следующие документы:

• удостоверение личности (оригинал и копия);
• распечатанная форма заявления;
• квитанция об уплате сбора и электронной печати;
• два фото размером 35 х 30 мм (если фотографии не загружены онлайн).

Получить паспорт можно в течение 15 дней способом, указанным при посещении полицейского отдела и подаче заявки. Забрать документ может другое лицо при наличии нотариально заверенной доверенности для получения паспорта вместо его владельца.

Двойное и второе гражданство

В Италии разрешено иметь второе гражданство, поэтому гражданам РФ или другой страны не нужно отказываться от текущего паспорта. После получения нового статуса может понадобиться сообщить об этом в госорганы — гражданину России, например, это нужно сделать в течение 30 дней, чтобы не получить штраф. Соглашения о двойном гражданстве между Италией и РФ нет, поэтому каждое государство рассматривает лицо, как своего гражданина. Соответственно, за ним сохраняются все права и обязанности (например, платить налоги).

Каких-либо особенностей прохождения пограничного контроля с двумя паспортами нет. При въезде в Италию и выезде из нее следует предъявлять итальянский паспорт, а при пересечении границы РФ — российский. На стойке регистрации в аэропорту во время путешествия в другое государство нужно передать для проверки тот документ, на который приобретался билет.

Помощь в получении статуса гражданина Италии

Процесс легализации в Италии требует от иностранцев внимательности на всех этапах. Обращение к миграционным юристам поможет заявителю избежать возможных ошибок при сборе документов и прохождении процедуры. Специалисты с большим опытом и профессиональными знаниями итальянского законодательства помогут выбрать лучший способ получения равных прав с гражданами Италии, пройти все этапы оформления второго паспорта.