Выполнив ряд условий, россиянин может получить гражданство Грузии. Согласно правилам обычной натурализации, соискателю необходимо непрерывно проживать в государстве 10 лет и соответствовать другим требованиям, определенным местным законодательством. Репатриантам, супругам граждан страны, лицам, имеющим значительные заслуги перед государством доступны ускоренные процедуры получения гражданства.
Паспорт Грузии позволяет гражданам России беспрепятственно проживать в государстве и посещать без визы 129 стран мира, работать или вести бизнес, рассчитывать на социальную защиту, доступ к бесплатной медицине и образованию.
Двойное гражданство в России и Грузии
Основания и порядок предоставления национального удостоверения личности регулируются законом «О гражданстве Грузии». Согласно нормативно-правовому акту, в стране принято единое гражданство. При этом между Россией и Грузией не подписаны дополнительные соглашения о взаимном разграничении прав и обязанностей. Соответственно, россиянину двойное гражданство в Грузии недоступно. Исключением являются лица с особыми заслугами перед страной. Также получить двойное гражданство можно, если такое решение отвечает интересам государства.
При этом иметь второй паспорт не запрещено, необходимо лишь оповестить органы власти РФ, чтобы не пришлось уплачивать штраф или нести уголовную ответственность. Второе гражданство Грузии (в отличие от двойного) не позволяет россиянам выбирать страну налогообложения и службы в армии. Каждое государство будет считать лицо своим гражданином с соответствующими этому статусу правами и обязанностями. Когда имеется гражданство России и Грузии, следует правильно пользоваться имеющимися паспортами при пересечении границ: необходимо предъявлять один и тот же проездной документ при въезде, выезде.
Как можно получить гражданство Грузии гражданам РФ
В настоящее время получить грузинское гражданство можно двумя способами — по праву рождения либо посредством натурализации. В первом случае зачастую необходимо иметь родителей-грузин, поэтому такой вариант доступен ограниченному числу соискателей.
Натурализация является основным способом получения паспорта для выходцев из РФ и других постсоветских государств. Соискателям необходимо переехать на территорию Грузии и своевременно поэтапно оформить документы, позволяющие легально пребывать страны. Претендовать на получение гражданства Грузии иммигранты вправе через 10 лет постоянного проживания.
Ниже приведены основные этапы натурализации в обычном порядке для россиян:
- Выбор основания для продолжительного пребывания в Грузии.
До 12 месяцев гражданам России можно находиться в государстве без визового разрешения. Чтобы оставаться на территории Грузии более одного года, иностранцам необходимо выбрать основание для оформления вида на жительство. - Получение временного вида на жительство.
На протяжении безвизового периода мигрантам следует запросить ВНЖ. Обращаться необходимо в Дом юстиции или ближайшее отделение Агентства по развитию услуг. За прием заявления и предоставление ВНЖ взимается сервисный сбор, который зависит от сроков рассмотрения заявки. Процедура оформления может занимать 10, 20 или 30 календарных дней. Впервые краткосрочный ВНЖ Грузии выдается иностранцам на срок от 6 до 12 месяцев. Инвесторам вид на жительство может быть предоставлен сразу на 5 лет. - Продление ВНЖ.
По истечении срока действия карты временного резидента зачастую доступно продление статуса на 5-летний период. Соответствующая процедура осуществляется на тех же условиях, на которых ВНЖ был выдан впервые. Чтобы продлить вид на жительство, заявителям необходимо обращаться в Дом юстиции или Агентство по развитию госуслуг не ранее чем за 90 дней до завершения действия текущего разрешения на пребывание. - Оформление ПМЖ.
По общим правилам после 10 лет проживания в государстве с ВНЖ иностранцы вправе ходатайствовать о статусе постоянного резидента. В этот срок не засчитывается период обучения, работы в дипломатических представительствах и лечение в Грузии. Инвесторы при выполнении ряда условий, например, по годовому обороту бизнеса, вправе получить статус ПМЖ через 5 лет проживания с ВНЖ. Постоянный вид на жительство оформляется в Доме юстиции или Агентстве по развитию госуслуг. ПМЖ в Грузии зачастую предоставляется пожизненно, а обработка заявки возможна в течение 20 или 30 дней (от срочности зависит величина пошлины). - Ходатайство о гражданстве.
По истечении установленного законом срока у иммигрантов появляется право на оформление паспорта гражданина Грузии. На общих основаниях соответствующее заявление рассматривается в 80-дневный период, но за доплату соискателям доступна и ускоренная процедура за 20, 40 или 60 дней. - Прохождение экзамена.
Претендентам на гражданство по общим правилам необходимо сдать тест на знание грузинского языка, истории и основ права. От результатов также зависит итоговое решение по заявке. - Принесение присяги для получения грузинского гражданства.
В случае удовлетворения ходатайства издается соответствующий указ президента страны. На данном этапе соискатели приносят присягу в торжественной обстановке, после чего могут заниматься оформлением внешнего и внутреннего паспортов.
В 2024 году получить гражданство Грузии в России невозможно, так как тут нет консульских учреждений и посольств: между государствами разорваны дипломатические отношения. Оптимальный вариант для соискателей из РФ — обращаться в Дом юстиции либо Агентство госуслуг в Тбилиси или какое-либо из отделения других городов страны. Также допускается подача заявлений в посольстве, консульстве Грузии на территории третьих государств. Период рассмотрения документов не должен превышать 3 месяца.
В обычном порядке
Стандартная процедура натурализации подходит большинству иммигрантов, не имеющих возможности воспользоваться другими упрощенными способами получения паспорта Грузии. Ключевым условием для соискателей является 10-летнее проживание в стране с оформлением статуса временного, а затем и постоянного резидента для последующего ходатайства о получении гражданства.
Основанием для легального длительного пребывания в Грузии может быть:
- обучение с последующим трудоустройством;
- работа и ведение бизнеса;
- воссоединение с близкими родственниками (переезд к родителям или детям, имеющим официальный статус в стране);
- наличие имущества (кроме земель сельхозназначения);
- капиталовложения в местную экономику.
Подтверждением оснований для ВНЖ могут выступать:
- справка об обучении из вуза или другого образовательного заведения;
- трудовой договор либо выписка из банка;
- документы, свидетельствующие о родстве с резидентом Грузии;
- аудиторское заключение об инвестициях.
В упрощенном порядке
Не проживая длительное время на территории Грузии, стать гражданином страны в упрощенном порядке могут такие категории соискателей:
- лица со статусом репатрианта;
- супруги граждан страны.
Получить гражданство государства вправе лица, которые были насильственно выселены из Грузинской ССР в 40-х годах прошлого столетия. Соискатели предоставляют подтверждающий статус репатрианта документ, на основании чего освобождаются от сдачи экзамена по языку, истории и праву.
Супруги граждан Грузии вправе подавать прошение о получении гражданства после пяти лет легального проживания в стране. К досье необходимо прикрепить свидетельство о браке, ВНЖ или ПМЖ. Заявители не освобождаются от экзамена на знание языка, права, а также истории.
В исключительном порядке
Грузинский президент в качестве исключения из правил может предоставить гражданство лицам с особыми заслугами перед страной или исходя из наличия соответствующих интересов страны. Основанием для натурализации по данной причине может быть большой вклад в экономическое развитие, включая инвестиции, весомые достижения в сфере спорта, искусства или науки. Также при предоставлении паспорта в исключительном порядке может учитываться следующее:
- проживание на оккупированных грузинских территориях;
- наличие статуса внутренне перемещенного лица;
- эмиграция в связи с политическими либо социально-экономическими причинами.
Каждая подобная заявка рассматривается индивидуально, а соискатели могут быть приглашены на собеседование. Начать процедуру оформления в исключительном порядке допустимо удаленно — на сайте Агентства развития госуслуг. Фактически это единственный доступный сегодня вариант ходатайства о получении гражданства Грузии в Москве или другом городе России.
Иностранцы при ходатайстве в порядке исключения обычно не освобождаются от обязательных экзаменов. В качестве дополнительных документов в досье выступают рекомендации минимум от двух граждан Грузии или местных предприятий, подтверждение капиталовложений.
В порядке восстановления
Не выполняя требования по непрерывному проживанию, претендовать на паспорт по натурализации могут те иностранцы, чье гражданство Грузии ранее было прекращено:
- по процедуре выхода из статуса;
- несправедливо;
- по решению родителей.
В соответствии с законодательством есть два основных способа лишиться статуса — выход или утрата. При отказе от гражданства Грузии инициатором выступает само лицо или родители несовершеннолетнего. После процедуры выхода из статуса возможно восстановление. Утрата гражданства Грузии — это инициатива уполномоченных органов местной власти. Получить статус повторно удастся, только если соответствующее решение было несправедливым (незаконным).
Соискателю при процедуре восстановления необходимо знать грузинский язык, подтвердить наличие статуса гражданина в прошлом и факты его прекращения. Ходатайство, как и в любых других случаях, рассматривает специальная комиссия. Если в ходе ее работы будет установлено, что ранее лицо незаконно лишили паспорта Грузии, ему вернут уплаченную пошлину и соискателю не придется сдавать экзамены. Заявки в рамках процедуры восстановления рассматриваются быстрее, чем при натурализации другими способами: в течение 20 или 30 календарных дней.
По рождению
Гражданами Грузии считаются дети, мать или отец которых имеет паспорт страны, вне зависимости от места рождения. Также получить гражданство Грузии по рождению можно, если ребенок родился на территории страны и при этом соблюдено хотя бы одно из следующих условий:
- оба родителя новорожденного — лица без гражданства с официальным статусом;
- ребенок родился в результате экстракорпорального оплодотворения, а в государстве гражданства матери и отца он не может получить национальное удостоверение личности;
- один родитель имеет статус лица без гражданства, а второй — не установлен.
В особом порядке
В ряде случаев получить гражданство Грузии россиянину можно быстрее, чем по какой-либо из программ натурализации. Соискатели, которые родились на территории данной страны, но не являются ее гражданами, имеют право оформить паспорт в особом порядке при обращении исключительно в Дом юстиции или Агентство развития услуг до 31 декабря 2024 года. От заявителей требуется знать грузинский язык, основы права и истории государства.
Подача документов и заявления на гражданство
При запросе грузинского гражданства соискателю первым делом необходимо заполнить анкету. Заявление имеет стандартную форму, которая различается в зависимости от порядка предоставления статуса. Ознакомиться с образцом анкеты можно на сайте Агентства развития госуслуг. К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- фото размером 3 x 4 см;
- паспорт или другое удостоверение личности, подтверждающее имеющееся гражданство;
- копию свидетельства о рождении;
- ВНЖ, ПМЖ или другое доказательство законного проживания (виза);
- подтверждения выездов за границу;
- квитанцию об уплате пошлины;
- подтверждение трудоустройства, ведения предпринимательской деятельности, владения недвижимым имуществом либо пакетом акций в грузинской компании.
Заявление на гражданство несовершеннолетнего предоставляет один из его родителей, пакет документов при этом должен включать:
- свидетельство о рождении и удостоверение личности ребенка;
- фотографию;
- согласие ребенка, если ему от 14 до 18 лет;
- подтверждение оснований для получения паспорта, например национальное грузинское удостоверение личности отца/матери ребенка;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- письменное согласие родителей.
Все документы на других языках за исключением удостоверений личности необходимо перевести на грузинский и легализировать перед подачей заявления. Полное досье может не потребоваться в том случае, если в электронной базе данных Агентства по развитию госуслуг уже имеется требуемая информация.
Требования к россиянам при получении гражданства Грузии
Стать гражданином Грузии может дееспособный совершеннолетний соискатель, который удовлетворяет таким требованиям:
- законно проживает на территории минимум 10 последних лет;
- владеет грузинским языком;
- разбирается в основах права и истории государства, на паспорт которого претендует;
- работает в стране либо ведет бизнес, имеет недвижимость, акции местной компании.
Расходы на оформление статуса гражданина
Цена оформления гражданства зависит от сроков рассмотрения той или иной заявки уполномоченными органами. Ниже представлена таблица расходов при натурализации:
Статья расходов | Пошлина (стандартный срок рассмотрения заявки), € | Пошлина (минимальный срок рассмотрения заявки), € |
---|---|---|
Оформление ВНЖ | 109 | 217 |
Получение ПМЖ | 126 | 181 |
Заявление на гражданство | 23 | 141 |
Оформление ID-карты | 22 | 54 |
Получение загранпаспорта | 54 | 126 |
Итого: | 551 | 1153 |
При этом для получения гражданства в исключительном порядке предусмотрен сервисный сбор большей величины — от 500 до 1000 GEL (от 15 000 до 30 000 RUB), но по решению президента лицо может быть освобождено от уплаты пошлины.
Возможность купить гражданство Грузии не предусмотрена законодательством страны. Соискатели могут в ускоренном порядке получить так называемый «золотой паспорт», который предоставляется за инвестиции и вклад в экономику страны. При этом величина капиталовложений, необходимых для присвоения статуса гражданина, не установлена законодательством. Можно предположить, что речь идет о более высоких суммах, чем требуется для получения инвестиционного ВНЖ (от 300 000 USD) и в последующем — ПМЖ.
Оформление грузинского паспорта
После принесения присяги соискатели могут заниматься оформлением национальных паспортов Грузии. Тем, кто проживает на территории государства, потребуется удостоверение личности. По желанию можно получить загранпаспорт, необходимый прежде всего для выездов за границу.
ID-карта — удостоверение личности, которое используется внутри страны. Также с этим документом граждане могут въезжать в Армению, Украину и Турцию. Для лиц, проживающих за границей, наличие ID-карты не является обязательным требованием. Получить удостоверение можно как в Грузии, так и консульстве, посольстве за рубежом. Если соискатели находятся на территории страны, то для оформления ID-карты вправе воспользоваться онлайн-сервисом. На общих основаниях документ выдается через две недели. Доступны соискателям и ускоренные процедуры оформления: на пятый, третий или второй день, а также сразу при обращении.
Биометрический паспорт выдается на основании ID-карты. Он также выполняет роль удостоверения личности и при этом является основным проездным документом гражданина Грузии при пересечении границы. Процедура оформления и сроки аналогичны с ID-картой, за исключением наличия возможности подать онлайн-заявку за рубежом.
Основной порядок действий при оформлении грузинских документов таков:
- Посетить ближайшее отделение Дома юстиции или подать онлайн-заявку на удостоверение личности.
- Предоставить документы и уплатить сервисный сбор, величина которого определяется срочностью оформления паспорта.
- Забрать удостоверение личности, когда оно будет готово.
- Получив ID-карту, по желанию оформить биометрический паспорт аналогичным образом.
Отказ в предоставлении гражданства
Получить отказ от уполномоченных госорганов соискатель может, если он:
- не проживал в стране требуемый период времени;
- совершил международное преступление против мира, человечества;
- предоставил в досье неполные или недостоверные сведения;
- не обладает необходимыми знаниям языка, основ права и/или истории страны;
- несет угрозу национальной безопасности страны, в том числе представляет вооруженные силы или спецслужбы другого государства, подозревается в экстремистской либо террористической деятельности;
- находится в розыске грузинских органов правопорядка или международных организаций (например, Интерпола).
При отсутствии одобрения заявки иностранец вправе подать документы повторно. Запросить гражданство можно через 12 месяцев после отказа, обратившись в Агентство по развитию госуслуг либо диппредставительство за рубежом. Соискателю стоит учесть причину отказа: например, устранить имеющиеся недочеты в досье. Чтобы избежать отрицательного решения или минимизировать его вероятность, следует обращаться за помощью к миграционным специалистам.
В Грузию по внутреннему паспорту гражданина России
Законом «О временном въезде, пребывании и выезде иностранцев в Грузию» определено, что россияне могут приехать в государство только по заграничному, а не внутреннему паспорту. Без визы гражданам РФ разрешается находиться на территории страны до одного года, после чего необходимо оформить ВНЖ.
Для полноценного переезда в Грузию понадобится пройти все этапы натурализации. При этом существует альтернатива — получить паспорт Европейского союза в срок от 1 до 1,5 года по репатриации. Статус гражданина ЕС позволяет трудоустроиться в какой-либо стране объединения в приоритетном порядке, без виз путешествовать по государствам Евросоюза и мира, иметь доступ к надежной банковской системе и высококлассному образованию. Чтобы узнать, как получить паспорт ЕС быстро и без больших вложений, рекомендуется проконсультироваться с миграционными специалистами.