Как получить гражданство Швейцарии в 2024 году

Гражданство Швейцарии открывает доступ к прогрессивным социальным услугам, престижному образованию и профессиональному росту в стране, возглавляющей мировые рейтинги по качеству жизни. Для получения статуса необходимо прожить на территории государства не менее 10 лет, овладеть одним из четырех официальных языков и успешно интегрироваться в социум. Миграционная политика страны основана на действии закона «О швейцарском гражданстве». Кроме того, на территории Швейцарской Конфедерации действует кантональное право — каждая из 26 территориальных единиц имеет свои своды правил.

Какие преимущества дает швейцарское гражданство

По состоянию на 2024 год, швейцарский паспорт традиционно занимает лидирующие позиции в мировых рейтингах паспортов. Точное место может незначительно варьироваться в зависимости от конкретного рейтинга и методологии его составления, однако швейцарский документ всегда входит в топ. Гражданство Швейцарии дает возможность:

• проживать, работать и получать образование на льготных условиях в любом государстве ЕС;
• посещать без виз 173 страны мира, включая Канаду, Великобританию, США и всю территорию Шенгенской зоны;
• иметь двойное гражданство (если это допускает законодательство другой страны);
• заниматься бизнесом в экономически развитой стране при отсутствии налога на доходы, полученные за рубежом;
• трудоустраиваться без ограничений в государстве со средней зарплатой на уровне 6500 EUR;
• пользоваться банковским сервисом в швейцарских финучреждениях, которые отличаются надежностью и высоким уровнем конфиденциальности.

Кто и на каких условиях может оформить гражданство

Согласно федеральному закону «О швейцарском гражданстве» приобрести статус имеют право:

• Постоянные резиденты страны.
  Претенденту необходимо выполнить установленный законодательством ценз оседлости (постоянное проживание), оформить ПМЖ Швейцарской Конфедерации и подтвердить успешную интеграцию в общество на государственном и кантональном уровнях.
• Несовершеннолетние дети.
  Гражданство ребенка, рожденного в Швейцарии, является безусловным, если его отец и/или мать имеют паспорт страны. Официально зарегистрированные отношения родителей значения не имеют — дети приобретают статус только на основании доказанного родства с ними.
• Бывшие граждане.
  Лица, утратившие статус в связи с увольнением или брачным союзом с иностранцем, могут восстановить швейцарское гражданство.

Легальные способы и основания для получения гражданства Швейцарии

По праву рождения

Ребенок, чьи биологические/приемные родители или хотя бы один из них являются гражданами государства, приобретает статус автоматически. Внебрачные дети также получают паспорт безусловно при доказанном кровном родстве с матерью и/или отцом швейцарского происхождения. Уроженцы страны с неустановленным правовым статусом (родители неизвестны) имеют право на оформление кантонального гражданства по месту своего проживания/обнаружения. Ребенок гражданина конфедерации, рожденный за рубежом, теряет свой статус, если по достижении 25 лет не изъявил желания получить паспорт Швейцарии.

Стандартная натурализация

Лицо иностранного происхождения может ходатайствовать о получении гражданства Швейцарии спустя 10 лет проживания в стране на законных основаниях. Время, проведенное на швейцарской территории в возрасте 8–18 лет, засчитывается по схеме год за два, но в общей сложности не должно составлять менее шести лет. Заявителю также необходимо подтвердить, что в течение 2–5 лет, предшествующих подаче запроса, он постоянно пребывал на территории определенного кантона (точный срок оседлости определяется местными госорганами). Биологические и приемные дети заявителя являются правопреемниками статуса родителя и могут натурализоваться одновременно с ним. Супруги соискателя вправе претендовать на упрощенную натурализацию.

Величина пошлины зависит от коммуны и составляет 500–1000 EUR. На уровне кантона процедура стоит около 2020 EUR, на этапе конфедерации ориентировочно оценивается в 100 EUR. Сбор для лиц в возрасте до 12 лет составляет около 250 EUR, для остальных — 650 EUR.

Упрощенная натурализация

Соискатели швейцарского гражданства могут претендовать на сокращение ценза оседлости до пяти лет на основании:

• Супружеского союза со швейцарцем.
  Ускоренная натурализация через брак с гражданином возможна, если отношения продолжаются более трех лет и не менее года из пяти заявитель проживает в государстве непрерывно. Если супруг швейцарца постоянно находится за рубежом, натурализация для него возможно только после шести лет законного союза. Заключение фиктивного брака недопустимо — условия пребывания иностранца в стране и подлинность отношений проверяется местными властями.
• Близкого родства со швейцарцем.
  Дети натурализованных граждан, которые по каким-то причинам не получили гражданство Швейцарии одновременно с родителями, могут приобрести его, если подадут заявление до 22-летнего возраста и подтвердят, что проживали в стране не менее трех из пяти лет, предшествующих подаче заявления. Аналогичные условия оседлости предусмотрены и для совершеннолетних иностранцев, чьи родители были швейцарами на момент их рождения.
• Ошибочного принятия статуса.
  Иностранец, который на протяжении пяти лет проживал в стране как гражданин, а кантональные власти на официальном уровне считают его добросовестным членом общества, может подать заявление на оформление швейцарского паспорта.
• Этнических связей со швейцарцами в третьем поколении.
  Уроженец страны в возрасте до 25 лет, чьи предки (дедушка/-и, бабушка/-и) признаны эмигрировавшими швейцарцами, может запросить гражданство при условии, что его один или оба родителя имеют ПМЖ, прожили в государстве более десяти лет и не менее пяти лет учились в швейцарской общеобразовательной школе. Заявителю также необходимо подтвердить факт обучения в конфедерации указанный период, а также наличие действующего ПМЖ.

Порядок и правила приобретения гражданства

Сбор и подготовка документов

Для подачи заявления необходимо собрать базовый комплект документов, в который входят:

• оригинал и копии паспорта, содержащие личные и визовые данные владельца;
• фото (35 х 45 мм);
• справка о несудимости;
• медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний, угрожающих здоровью населения;
• подтверждение проживания в Швейцарии на протяжении 5–10 лет, в зависимости от основания;
• свидетельство об успешной интеграции в общество;
• банковское подтверждение финансовой состоятельности;
• копия языкового паспорта или аттестата о среднем образовании, полученном в Швейцарии;
• квитанция об уплате госпошлины.

Кроме основных документов может потребоваться доказательство легальности пребывания в стране — трудовой договор, свидетельство о заключении брака или справка из вуза о прохождении обучения. Все документы должны быть переведены на один из государственных языков Швейцарии. На оригиналах справок и удостоверений проставляется штамп апостиль.

Оформление вида на жительство

Для легализации длительного нахождения в стране с целью трудоустройства, ведения бизнеса, воссоединения семьи или обучения иностранец открывает визу в посольстве или консульстве по месту жительства, а по приезде в Швейцарию ходатайствует об оформлении вида на жительство (permit) в Государственном секретариате по миграции (SEM). ВНЖ в Швейцарии делятся на три основных типа:

• краткосрочные L (до года) — для лиц, прибывающих в страну с целью временной работы, лечения, обучения, стажировки и трудоустройства в рамках годовых квот для иностранцев;
• долгосрочные B (от года до пяти лет) — для высококвалифицированных специалистов, членов семей резидентов/граждан, успешных предпринимателей;
• разрешение на поселение С (бессрочное) — это ПМЖ, которое открывает путь к гражданству.

В большинстве случаев permit выдается и ежегодно продлевается в коммуне по месту жительства при условии, что иностранец пребывает на территории государства не менее 183 дней в году. Через 10 лет иммигрант может получить ПМЖ и ходатайствовать о приобретении гражданства, если он, как минимум, 3 года из 5 прожил в стране по беспрерывному ВНЖ типа В. Период нахождения в Швейцарии по кратковременному разрешению L не берется во внимание при подсчете срока оседлости или учитывается только наполовину. Окончательное решение по данному вопросу находится в полномочиях конкретного кантона.

Следует отметить, что в иммиграционном законодательстве Швейцарии действует дуальная система, согласно которой все соискатели ВНЖ и гражданства подразделяются на два типа:

• жители государств ЕС/ЕАСТ;
• граждане третьих стран, в том числе постсоветского пространства.

Первая категория претендентов пользуется льготными условиями получения швейцарского резидентства и гражданства. Гражданам России, Украины, Беларуси и других государств, не входящих в состав ЕС/ЕАСТ, гораздо сложнее получить вид на жительство в стране, поскольку количество разрешений для них квотируется. Фактически путь натурализации в Швейцарии открыт для русских и украинских иммигрантов только в том случае, если они являются высококвалифицированными специалистами, успешными предпринимателями или супругами граждан.

Долгосрочный вид на жительство можно получить за инвестиции в бизнес, через уплату паушального налога в размере 120 000–300 000 EUR. Конкретная сумма и порядок отчислений устанавливаются на региональном уровне. В данном случае приобретение гражданства осуществляется путем стандартной натурализации, через 10 лет проживания в стране.

Прохождение тестирования

Важнейшим критерием успешной интеграции соискателя в швейцарское общество является овладение одним из четырех государственных языков: немецким, французским, итальянским или ретороманским. Минимально допустимый уровень знания для устной речи составляет В1, для письменной — А2. Навыки подтверждаются сертификатом международного образца. Требования к прохождению экзамена не применяются к лицам, которые более пяти лет обучались в швейцарской школе или имеют диплом о высшем образовании, полученный в местном вузе.

Наряду с языковым тестом претендент проходит собеседование, где задаются вопросы, касающиеся истории государства и кантонов, основ конституции, обычаев и устоев страны. Компетентные органы также могут запрашивать рекомендации местных граждан коммуны, где проживает соискатель. Ходатайство о гражданстве принимается только после успешной сдачи кантонального экзамена.

Подача заявления на гражданство

Запрос на швейцарское гражданство подается соискателем в кантон или коммуну по месту проживания. На сайте территориального компетентного органа можно найти установленный образец анкеты для заполнения. После подачи заявки иностранец приглашается на собеседование в госорган, где его знакомят с последующими действиями. Каждый регион имеет право дополнять список требований к претенденту на свое усмотрение.

В случае положительного ответа от кантона и сдачи тестирования, заявление на оформление гражданства передается в SEM — Государственный секретариат по миграции. В функции данной службы входит выдача федеральной лицензии на натурализацию. Срок рассмотрения заявки составляет около года. Госпошлина за разрешение, помимо кантональных сборов, составляет 50–150 EUR.

Оформление внутренних документов

После присвоения швейцарского гражданства можно оформлять свидетельства о рождении, браке, водительское удостоверение. Выдачей внутренних документов занимаются кантональные власти, приблизительный срок получения — 1–3 месяца. Заявление подается лично в бюро регистрации общины, онлайн или по телефону в региональный паспортный стол. Дополнительную информацию предоставляет орган по натурализации в кантоне проживания.

Легализация в Швейцарии с паспортом страны ЕС

Миграционное законодательство Швейцарии не способствует быстрой легализации проживания иностранцев. Фактически, чтобы получить гражданство, требуется пройти три уровня территориальной проверки. Процесс оформления паспорта длительный и сложный.

Швейцария является частью Европейской экономической зоны и членом Ассоциации свободной торговли. Граждане ЕС, Лихтенштейна, Норвегии и Исландии имеют приоритетное право на проживание и трудоустройство в конфедерации, а также получение местного паспорта. Для получения вида на жительство заявителям из Евросоюза достаточно доказать наличие денежного обеспечения для проживания в стране и кантоне, при этом ВНЖ выдается сразу на 5 лет.

Для россиян и жителей других государств постсоветского пространства оформить паспорт страны-участницы ЕС возможно в срок от 12 месяцев. Упрощенные программы получения гражданства Румынии, Польши и Болгарии предоставляют право стать полноценным членом ЕС при наличии этнических корней. На консультации у миграционного специалиста можно узнать о подробностях приобретения статуса.

Отказ в предоставлении гражданства

В оформлении швейцарского паспорта может быть отказано иностранцам, которые:

• имели непогашенные судимости и/или нарушили визовый режим;
• не выполнили требуемый ценз оседлости;
• подали лживые, недостоверные или искаженные данные о себе;
• не подтвердили интеграцию в общество;
• подозревались в связях с преступными организациями.

Претендент уведомляется о причинах решения и имеет право подать апелляцию. Повторно заявление на гражданство можно отправлять спустя несколько месяцев.

Как сделать паспорт гражданина Швейцарии

Швейцария выдает гражданам следующие виды документов:

• временный паспорт, действующий до года — в случае, когда основной документ находится на замене и существует необходимость срочной поездки;
• удостоверение личности — пластиковая ID-карта с личными данными владельца и встроенным чипом, оформляется для использования внутри страны и действует 5 лет;
• загранпаспорт Швейцарии — биометрический документ нового образца, который выглядит как книжка красного цвета с белым крестом, предназначен для поездок за пределы государства, выдается на 10 лет.

Этапы получения швейцарского паспорта:

Пошлина за выдачу загранпаспорта составляет 142 EUR, за ID-карту нужно заплатить 66 EUR, тарифы для несовершеннолетних — 61 EUR и 30 EUR соответственно.

Двойное и второе гражданство

Швейцария не предоставляет данных о новых гражданах и дает возможность своим гражданам иметь двойное гражданство. Претенденту на паспорт не нужно отказываться от действующего документа, но важно учитывать законодательство родной страны. Так, эмигранты из РФ могут иметь гражданство Швейцарии и России, но только при условии уведомления российских госорганов о присвоении статуса в другом государстве. Как правило, лица с двумя паспортами при пересечении границ используют документ той страны, куда въезжают.

Помощь в получении второго гражданства

Процесс оформления швейцарского паспорта длителен и специфичен в связи с тем, что каждый из 26 кантонов страны издает свои правила и законы. Без знаний и юридического опыта допустить ошибку при подаче документов очень просто. Миграционные юристы, отслеживающие все изменения в законодательстве Швейцарии, помогут определить наиболее подходящий способ получения второго паспорта и иммигрировать в конфедерацию.

Содействие специалистов на всех этапах оформления статуса позволит сэкономить время и ресурсы. На консультации можно получить всю интересующую информацию, касающуюся приобретения второго гражданства.